中国经济网太原7月23日电(李瑞峰)2014年上半年，山西省商务厅从六大方面采取一系列措施，保障全省商务平稳运行。

加快完善现代流通网络

一是大力推进晋中农产品现代流通综合示范区建设。 支持晋中、太原、吕梁等22个县区建设农产品批发市场、农贸市场、物流配送中心、乡镇商务中心、产区配送中心等农产品流通项目40个，农产品信息服务平台1个，发展社区平价蔬菜直营店500个、流动蔬菜销售网点200个。 该项目正在积极推进中。 通过农户与超市对接、农产品批量及直供直销，可对接近300个农产品生产基地。 预计2014年实现生鲜农产品销售近20亿元。

二是提高农家店信息化水平。 重点建设改造22个农村物流配送中心，为5000家农家店配备POS机上海托盘租赁，搭建信息管理平台，实现连锁企业、配送中心、农家店联网，增加农村农家店数量。卡消费、移动业务处理、信息发布。 并发挥代理业务功能，方便农民消费。

三是推进“15分钟便捷商圈”建设。 总结推广了太原“优秀社会、优秀家园”社区电商模式、太原重机社区“四统一”（统一物业、统一管理、统一招商、统一运营）模式、西花园社区“主题+基础”模式和其他社区新业态、全省30个“15分钟便捷商圈”升级建设任务年内完成。 项目建成后，将覆盖周边87.9万居民，提供餐饮、购物、美容美发、维修服务、洗衣、照片打印、再生资源回收、家居服务等商业服务，极大提高社区生活便利性。

大众娱乐四是推进太原市城市联合配送试点。 一是建设智慧物流项目。 初步建成联合配送公共服务平台，建立绿色货运运营管理中心，实现与联合配送公共服务平台对接。 将与钢运物流、迎泽物流、川西物流、邮政速递等多家企业合作。 二是打造物流终端网络。 糖酒、宫天下等。 新建连锁实体店、宅配网点、网购自提点200多家。 已与顺丰、圆通等长林托盘达成合作意向，提供网购自提、网上送货上门、快递服务。 三是建设循环物流工程。 已建成美特豪车辆共享系统，与可口可乐达成托盘租赁及交换协议，实现托盘化运输。

五是推进安全早餐工程。 积极引进国内餐饮长林托盘，引导唐九超市、江南餐饮集团、太原六味斋共同参与放心早餐工程建设。 建成放心早餐工程配送中心23个，可配送早餐55万份，经营早餐经营网点1275个，有效解决了我省地级市居民的放心早餐问题。

积极搭建消费促进平台

一是推进网络零售平台建设。 推动太原高新区电子商务产业园建设，已如期开业，已有44家企业入园。 形成以电子商务服务、电子商务应用、电子商务支撑为主的产业集群。 继巩天下与淘宝、糖酒与京东合作后，美特好又与一号店展开战略合作，依托一号店平台，为万余种商品提供“一站式”在线订购、支付和送货上门服务产品分为8类。 “服务将成为我省最大的区域性O2O电子商务平台。

大众娱乐二是建立山西名特产品展示销售中心。 2013年建成的山西名特产品（北京）展示销售中心，今年上半年实现销售额近500万元，为我省品牌产品在京展示推广、开拓市场发挥了积极作用。 上半年，山西名特商品（广州）展销中心新成立。 入驻企业53家，销售山西名特商品10大类、500多个品种。 推动企业在天津、重庆、成都、五台山设立展示销售中心项目目前正在调研论证中。 支持山西陈醋在全国开设连锁店136家，年销售额8.6亿元。

三是深化“山西品牌中国行”。 2014年上半年，南京站、天津站、西安站、昆明站共举办了四场赛事。 现场销售总额525万元，签订供货合同8.2亿元。

四是举办“中国·山西美食走进联合国”。 指导相关协会和企业于5月初在纽约举办“中国山西食品走进联合国”系列活动。 山西菜走进纽约曼哈顿时代广场华阳餐厅，山西菜走进纽约大学，中美餐饮企业座谈会，参观联合国相关机构，考察纽约市场。 这是我国省级政府首次在联合国全方位、立体化、多层次地展示餐饮文化的尝试。 受到联合国常驻代表团官员和纽约华侨华人的一致好评和赞扬。

五是举办系列消费促进活动。 今年上半年，围绕“马迎新春，送福万家”、“全国消费促进月山西活动”、“2014幸福家园温暖”，全省汽车行业“便捷服务、便捷出行”消费”促销活动，以及“诚信家政服务活动”、“大众食品促销活动”等主题活动，依托协会、市商务局、重点商贸流通企业开展节日消费、品牌消费、绿色消费等活动丰富多样，共有470多家商场、超市、家电、建材企业参与，组织促销活动208场，初步统计，现场促销金额达19亿元。

努力改善市场营商环境

一是大力推进“双攻”工作。 加强两法衔接，加快信息共享平台建设。 加强信息公开，制定出台假冒伪劣侵权行政处罚案件信息公开监督管理办法。 九个省级行政执法部门均制定了本部门的实施细则。

大众娱乐二是推动打破区域封锁。 我部门牵头清理了全省各级政府和部门出台的一批含有区域封锁和行业垄断的规定，包括违反国家税收法律法规的地方税收优惠政策、歧视非企业的补贴政策等。 ——地方企业、限制、排除外商参与投标活动的规定等。共清理相关文件1869份，废止违规文件5份。

大众娱乐三是推进肉类、蔬菜、酒类流通追溯体系建设。 太原市肉类蔬菜追溯系统搭建了模拟平台软硬件环境，完成了2个屠宰场、2个肉类批发市场、2个蔬菜批发市场、29个菜市场的综合布线和基础设施改造。 年底将全面竣工。 大力提升酒类流通监管水平，建立“山西省酒类管理信息平台”，完善酒类陪令规范使用，严格执行失信处罚制度。

四是加强单用途商业预付卡管理。 推动385家发卡企业完成登记工作。 依托相关行业协会，加强对发卡规模较大的美容美发、洗染行业个体企业单用途预付卡的管理。 依托常林托盘等6家互助保险会员，推动发卡企业履约保证保险业务落地。

大众娱乐积极开展区域合作和招商引资。

大众娱乐一是组织开展津津两地产业对接。 5月，副省长王益新率8个省直部门负责人和7个市副市长分别在天津、北京召开津津、津京产业协同发展对接会。 我省企业与北京、天津企业达成合作意向41个，合作协议（合同）18个。 协议（合同）总金额超过250亿元。 项目涉及新材料、旅游、高新技术、农业、信息工程、物联网等领域。

大众娱乐二是积极开展招商引资。 围绕我省7+2战略性新兴产业，利用中国国际投资洽谈会、华西博览会、高交会等展会，在厦门、东莞、昆山举办三场开发区与台资企业合作交流座谈会和项目对接会。国内重要会展交易平台以及商务部境外投资促进组、第五届能源博览会网上展馆等加大招商力度。 上半年，累计签约投资项目1075个，总投资1.37万亿元。 合同投资项目安排资金3183.4亿元。

三是组织“长林托盘进山西”。 走出去，主动拜访中国欧盟商会、德国工商会等多家海外商协会以及常林托盘中国总部。 请进来邀请德国西门子、美国普莱克斯的常林托盘来考察、洽谈项目。 美国—山西投资合作项目对接会暨长林托盘走进山西—投融资项目对接会举行。 香港逸飞集团与临汾开发区、太原工业园区签署战略合作协议，华夏幸福与山西开发区协会签署战略合作协议，新西兰恒天然集团投资13亿元在应县建设大型奶牛场，与德国西门子集团在长治启动大型专用农场电机制造项目追加投资上海托盘租赁，新加坡胜科集团与潞安集团合作污水处理项目。

推动对外经济贸易转型升级。

一是加大稳外贸增长政策落实力度。 太原海关牵头协调有关部门认真落实国务院关于支持外贸稳定增长的若干意见，实施通关职能无纸化改革，规范出口相关收费。 山西出入境检验检疫局免收出口法检费用261万元，不再对1773个海关商品编码项下一般工业品实施出口商检，取消代理报检机构注册等6项行政许可。 事后，“检验检疫虚拟口岸快车”模式在全省推出。 省政府投入2600万元，对企业购买出口信用保险保费给予70%的补贴。 常林托盘帮助企业获得出口信用保险融资16.7亿元。 省国税局优化出口退税流程，将退税手续由法定30天缩短至10个工作日。

二是推动企业开拓新兴市场。 组织150余家企业参加哈萨克斯坦中国商品博览会、巴西国际食品展、第115届（春季）广交会、西交会、南亚博览会等，开拓新兴市场。 上半年，山西省与东盟进出口5.05亿美元。 与去年同期基本持平。 与印度、墨西哥进出口额分别为2.3亿美元和9300万美元，同比分别增长6.6%和52.2%。

三是推进外贸出口示范基地建设。 累计培育国家级外贸专业示范基地4个、省级外贸专业示范基地42个，外贸稳增长作用初步显现。 例如，大同经济技术开发区西药示范基地出口近两年持续大幅增长。 2014年上半年，出口1.01亿美元，同比增长46.7%，占大同市出口的67.8%。

积极推动开发区承接产业转移。

大众娱乐一是创新开发区体制机制。 总结推广运城市理顺开发区体制机制的有效做法，并在太原民营开发区、杞县开发区、孝义开发区、侯马开发区、山西陆港园区、空港开发区开展与运城经济开发区管委会主任、党工委书记“一肩并肩”，开发区与所在县（市）主要领导跨任，开发区是一体化发展试点。 推动清徐、孝义、文水、交城、杞县、壶关六个开发区建立健全管理机构。 开展开发区土地集约利用评价，推动完善开发区土地集约利用机制。

二是统筹各开发区规划布局。 编制山西省开发区发展规划，重点支持太原经济技术开发区、高新技术产业开发区调整区位、扩大规模。 推动大同经济技术开发区、晋城经济技术开发区整合周边各产业园区。 侯马新区将在现有侯马开发区和山西陆港园区的基础上整合建设。 推动运城经济开发区和空港经济开发区集群化、一体化、协调发展。

三是积极推动“飞地经济”发展。 推动城市建设“飞地经济”合作园区或承接产业转移平台，对接环渤海、长三角、珠三角等东部沿海发达地区开展“飞地经济”合作。 组织7家开发区相关企业赴厦门、东莞、昆山、上海、台湾等地与台资企业、产业园区深度对接。 太原民营经济开发区工业新区、运城空港经济开发区、晋城新能源科技创新园、原平循环经济示范区有针对性地引进新加坡。